奥运临近，西方对中国环境问题“关爱”有加。世界银行驻中国代表处环境及社会发展部主任李安度先生认为，中国环境问题的确不容乐观，但他相信，中国有这么好的政府，有别国先进经验可以借鉴，再加上中国人的聪明才智，环境问题是可以解决的。

　　2007年3月，世界银行发布《2007世界发展指标索引》，报告对全球111个主要城市的空气污染状况做了统计，中国被列出的有24个。从报告披露的数据可以看出，这二十多个城市污染指标居高不下。据新加坡媒体报道，世行的研究报告显示，在全球20个污染最严重的城市中，中国占了16个。

　　外媒的报道是否准确？世行对中国污染状况和治理力度究竟如何评价？为解答这些问题，世行驻中国代表处环境及社会发展部主任李安度(Aliebenthal)先生接受了《财经文摘》专访，以国际权威机构的专业视角解答了相关问题。

　　客观看待中国污染

　　财经文摘：世行发布的《2007世界发展指标索引》，囊括了全球较大的100多个城市，其评估范围是怎么界定的，数据来源是什么，有哪些关键性指标？

　　李安度(下称李)：对有关城市，我们研究的主要对象是空气污染，没有考虑其他指标。对于一个城市来说，气象污染是最容易测量的，因为分布比较均质。河流就不一样，测量必须要分段，各段间的污染情况可能都不一样。

　　世行每年对全球100个城市的污染状况进行评估，其中有很多城市在中国。这说明中国至少在空气污染方面确实很严重。

　　从数据来源看，我们主要的考察指标，都是根据各国政府环保部门公布的数据，经指标口径统一汇总而成，以便具有可比性。我们对空气污染的统计口径包括三项内容，一是可吸入颗粒物，二是二氧化硫含量，三是二氧化氮含量。这是全世界测量控制质量的通行指标。 同时，空气中的其他污染物也很重要，比如铅，很多地方都没有测量，这种污染源以汽车尾气排放为主。

　　财经文摘：评估的精确度如何？外媒根据世行报告对全球污染最大的20个城市进行了排名，您对此如何评价？

　　李：至于全球污染最严重的20个城市中国是不是就占16个，我们认为，将不同国家的城市进行简单对比的难度很大。例如，我们在北京的测量点有二十几个，像飞机场、天文台等，后来发现这些地方的污染较少，而城市中心地区的测量点就相对严重一些，于是就在城市中心地区多设了几个点。这样平均下来可能情况比较严重。

　　此外，郊区特别是农村地区的污染相对较少，在这些地方设点，又会将平均值拉低。所以，在什么地方测量，以什么方式测量，这些都会对结果产生很大影响。这种测量方式其实在别的国家也是一样的。我们所做的对比只是大致“意思”一下。

　　合作喜与忧

　　财经文摘：世行和中国的合作项目涉及到哪些范围？

　　李：事实上，世行每一次研究的范围都不太一样。比如西安，研究的主要目的是改善交通管理。经研究发现，和很多城市一样，西安空气污染中很大部分与交通有关。

　　我认为，在污染比较严重的时候，应该通过交通管理减少污染排放，对入城车辆加以限制。具体措施在实施上，可以让车辆环城行驶，不能进城。如果要进城，应该改坐公交车。这种交通管理办法比较灵活。

　　在与中国的合作中，世行帮助一些地方改进污水处理系统，帮助他们获得贷款以便改善相关设备，比如排污管道、污水处理厂等。改善供水条件也是工作的重要内容，让处理后的污水达到饮用标准。

　　雨水集中处理项目也是合作内容之一。还有一些项目涉及到河流环境的改善，比如，我们帮助贵阳改善河道，美化城市。这不仅要求要处理好工业污染排放，对河道周边的污染也要限制。

　　为解决好这些问题，世行帮助中国地方