室内环境污染是现今工业文明社会危害人们身体健康最大的公害之一。随着我省工业化、城市化进程的加快，室内环境污染
问题日益突出，已成为我省城乡居民普遍关注的一大民生问题。目前，室内环境中甲醛、苯、胺、氡等"致癌、致畸、致突变"有
害物质导致人体的疾病呈不断上升趋势。据国际环保组织研究发现，人类68%的疾病因室内污染造成。我国每年因室内空气污
染死亡人数已逾12万人，急症人数达430万人次。中国疾病控制中心发布有73%的家庭甲醛超标，超标10倍以上的占
24.2%，释放期长达3-15年。一些大型办公室内场所检出500多种挥发性有机物，其中20多种是致癌物质，室内污染一般是
室外污染的5-10倍。据南京大学对本省300多家办公楼场所、家庭住宅进行检测后发现，装潢材料中甲醛超标户占90%，
VOC（含苯）超标占85%，氡和石材、瓷具等放射超标或接近安全值的约占10%。各类不符合绿色环保要求的装潢材料、电
器设备是导致室内环境质量恶化最严重的隐型杀手。目前，我省建筑材料和装潢业主要问题是：立法滞后，国家和地方这方面立
法仍然是空白；管理不规范，污染产品充斥市场；标准混乱，消费者无法识别；监管不力，执法主体不明确，消费者环境权益难
维护。不仅危害广大消费者的身体健康，还造成巨大的经济损失和资源浪费。随着我省城镇化和全面达小康建设步伐的加快，室
内环境保护已成为全社会普遍而强烈的呼声。
建议省人大尽快制定《江苏省室内环境污染防治条例》，并着重从以下方面进行规范。一是制定产业发展规划。鼓励发展绿
色环保产品，淘汰落后的生产技术和工艺。二是制定相关法律制度，提出有效的防治措施，对材料、加工、产品、销售、使用及
处置等各个环节进行全过程管理。三是制定产品地方标准。目前，国家部颁标准起点太低，无法解决叠加污染问题。四是规范建
材装潢市场。对以次充好、使用污染材料的不法厂商加大处罚和打击的力度。五是培育市场中介。包括建立室内环境污染检测服
务、评估及仲裁机构和机制，引导行业协会自我约束、自我监督、自我规范、自我发展。六是明确职能管理部门。建立由环保部
门统一监管，有关部门分工协作的监管体制。
